Eens per 2 jaar publiceert het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat de Staat van de Veiligheid Seveso-bedrijven. De versie van 2024 is nu online beschikbaar. Het rapport biedt een uitgebreid overzicht van alle veiligheidsactiviteiten bij Nederlandse Seveso-inrichtingen.
De samenvatting uit het rapport:
“In 2024 waren 417 Seveso-inrichtingen actief, waarvan 268 hogedrempel- en 149 lagedrempel-inrichtingen. De omvang en de samenstelling van deze bedrijven is de afgelopen vijf jaar grotendeels stabiel gebleven. Van de 417 Seveso-inrichtingen zijn er 393 (94%) geïnspecteerd.
Er zijn in totaal 909 overtredingen geconstateerd, een toename van 8% ten opzichte van 2023. Het aandeel categorie 3-overtredingen is toegenomen, terwijl het aantal categorie 2-overtredingen is afgenomen. In tien gevallen was sprake van directe dreiging van een zwaar ongeval (categorie 1). De meeste overtredingen zijn geconstateerd bij hogedrempelinrichtingen. Het aantal lagedrempel-inrichtingen met overtredingen nam met 10% toe.
Ten aanzien van de voorbereiding op zware ongevallen is voor 98 van de 417 Seveso-inrichtingen vastgesteld dat een bedrijfsbrandweer noodzakelijk is. In 271 gevallen bleek een aanwijzing niet nodig. De meeste bedrijven met een bedrijfsbrandweeraanwijzing (89%) zijn Seveso hogedrempel¬inrichtingen. Voor 48 bedrijven loopt de beoordeling nog of moet deze nog worden gestart. In een aantal gevallen wordt gekozen voor alternatieve maatregelen, zoals stationaire blusvoorzieningen. Er zijn geen signalen bekend bij de veiligheidsregio’s dat bij lopende beoordelingen sprake is van een verhoogd risico door het ontbreken van een besluitvorming.
Het RIVM analyseerde vijftien incidenten met gevaarlijke stoffen bij Seveso-inrichtingen. Het betreft incidenten die zich in verschillende jaren hebben voorgedaan, maar waarvan de incidentanalyse in 2023 is afgerond. De meeste incidenten vonden plaats bij hogedrempelinrichtingen. In dertien gevallen kwam een gevaarlijke stof vrij; bij één incident trad een explosie op, bij één een brand. De belangrijkste directe oorzaken waren materiaalverzwakking (acht incidenten) en menselijke fouten (vier incidenten), vaak gerelateerd aan onjuiste of verouderde procedures. Vier personen raakten gewond; milieuschade bleef in de meeste gevallen beperkt, het betrof dan kleinere hoeveelheden die zijn opgevangen. In drie gevallen bleef de milieuschade beperkt tot het eigen terrein en in één geval traden ook effecten buiten het eigen terrein op.
Het aantal meldingen van ongewone voorvallen daalde met 29% naar 2.748 meldingen. Deze daling hangt samen met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, waarbij alleen nog meldplicht geldt voor voorvallen met significante gevolgen voor de fysieke leefomgeving. 34,4% van de Seveso-inrichtingen diende in 2024 een melding in. Over de afgelopen vijf jaar heeft 76% van de Seveso-inrichtingen ten minste één voorval gemeld. Lekkages of emissies naar de lucht vormen, net als in voorgaande jaren, de grootste categorie (75%).
79% van de Seveso-inrichtingen in de (petro) chemische sector nam deel aan het programma Veiligheid Voorop. Van deze bedrijven leverde 58% prestatiegegevens aan, een daling ten opzichte van het vijfjaarsgemiddelde (66%). In 2025 wordt een verkenning uitgevoerd naar de toekomstbestendige inrichting van dataverzameling. In 2024 werd één dodelijk arbeidsongeval geregistreerd. Dit arbeidsongeval vond plaats bij een Seveso-bedrijf, maar was gelet op de oorzaak geen zwaar ongeval als bedoeld in de Seveso-richtlijn. De LTI-rate (aantal dodelijke ongevallen en ongevallen met verzuim) steeg naar 0,36 (+29% t.o.v. het vijfjaarsgemiddelde). Daarentegen daalde het aantal procesveiligheidsincidenten (PSE) met 15% en lag de PSE-rate op 0,29 (–17%). Het aandeel bedrijven dat een self-assessment uitvoerde op het gebied van veiligheidscultuur en VBS lag respectievelijk op 52 en 75%. Het gebruik van een leveranciersbeoordelingssysteem bleef stabiel op 85%.
De resultaten zoals gerapporteerd in de Staat van De Veiligheid zijn in grote lijnen vergelijkbaar met voorgaande jaren. Op grond van de Seveso-III-richtlijn is echter een continue verbetering het streven.”
Bron: Staat van de Veiligheid Seveso-bedrijven 2024
