Samenwerkingsprogramma SEVESO+ heeft haar jaarverslag SEVESO+ 2024 gepubliceerd. In het jaarverslag wordt ingedoken op de resultaten van de Seveso-inspecties van 2024 en welke acties er genomen zijn om de uitvoering van de taken van de inspecteurs te verbeteren. De samenwerking tussen de verschillende inspectiediensten moet tot een duidelijk beeld leiden over de naleving van de Seveso-richtlijn.

In het verslag wordt de volgende toelichting op de gezamenlijke inspectieresultaten gegeven:

Stijging aantal overtredingen

In 2024 is het totaal aantal geconstateerde overtredingen gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. De toename zit vooral in categorie 3-overtredingen, terwijl het aantal categorie 2-overtredingen licht is gedaald. Deze ontwikkeling moet de komende jaren goed worden gemonitord, zeker sinds de invoering van de nieuwe LBR-werkmethodiek in 2022. Daarbij blijkt dat het type en het aantal overtredingen sterk verschillen per branche. Deze verschillen vragen om constructieve gesprekken met branchevertegenwoordigers. De primaire verantwoordelijkheid ligt echter bij de Seveso-inrichtingen zelf om het aantal tekortkomingen in veilig opereren de komende jaren verder terug te dringen. 

Stand en staat der techniek

In de nieuwe LBR-werkmethodiek wordt meer dan in voorgaande jaren geïnspecteerd op de staat en stand der techniek van risicovolle installaties. Uit de inspectieresultaten van 2024 blijkt dat juist op deze punten afwijkingen en overtredingen worden geconstateerd. Inspecteurs treffen regelmatig verouderde installaties aan die niet meer voldoen aan de huidige inzichten over veilig opereren van installaties. 

De veroudering van de Nederlandse industrie (aging) is al vaker benoemd en wordt door deze resultaten bevestigd. In combinatie met de energietransitie betekent dit dat een deel van de Seveso-inrichtingen de komende jaren moet investeren om veilig en economisch rendabel te kunnen blijven werken. De inspectiediensten blijven daarom de komende jaren aandacht besteden aan dit onderwerp.

Zorgbedrijven onder toezicht

Een beperkt deel van de Seveso-inrichtingen wordt aangemerkt als zorgbedrijf. Dit zijn inrichtingen waar volgens de inspectiediensten sprake is van een bovenmatige risico en er twijfels zijn over de technische integriteit of het functioneren van het veiligheidsbeheersysteem. De inspectiediensten besteden hier veel extra tijd aan en hanteren een op maat gemaakt toezichtsregime om deze bedrijven weer veilig te laten opereren.

Toch heeft dit bij een groot deel van deze bedrijven helaas nog niet tot voldoende verbeteringen geleid waardoor de status van zorgbedrijf kan worden opgeheven. Bij negen zorgbedrijven is voor het derde jaar op rij vastgesteld dat zij deze status behouden. Dit laat zien dat, ondanks extra inspanningen van de inspectiediensten, de noodzakelijke veranderingen nog niet hebben plaatsgevonden. Deze constateringen worden met de lokaal bevoegd gezagen besproken. Daarin staat centraal welke mogelijkheden er zijn om deze trajecten in te korten.

Bron: Jaarverslag SEVESO+ 2024

Publicatie Jaarverslag SEVESO+ 2024 1